为深入贯彻落实区委十三届十次全会精神，团结带领全区老科技工作者为实现“十五五”规划而奋斗，充分发挥老科技工作者经验和智力优势，助力全区经济社会高质量发展，1月19日，沿滩区老科学技术工作者协会召开为沿滩区“十五五”经济社会发展建言献策座谈会。区老科协领导班子成员、各委室主任、副主任参加会议。会议由区老科协会长宋国祥主持。

　　会议首先由副秘书长、区“十五五”规划专班成员何昌永介绍了区“十五五”规划工作进展情况、目前取得成果和规划主要内容。“十五五”期间，沿滩区将筑牢“盘滩过坳、善作善成”新时代沿滩精神内核，深入实施“开放兴区、工业强区”战略，以建设更高水平“中国绿色氟都”为牵引，扎实推进六片区协同、产城人共兴，奋力建成成渝地区中部崛起先行区，加快推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，稳步推动共同富裕迈出坚实步伐，确保沿滩与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

　　与会人员围绕沿滩区“十四五”取得成效、目前发展瓶颈，以及“十五五”发展重点展开热烈讨论，对“十五五”农业、工业、旅游业、教育和卫健等方面发展提出真知灼见，为党委、政府科学决策服务。

　　会议指出：沿滩要在“十五五”期间与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展，就要切合沿滩国民经济和社会发展的实际来梳理规划的面和点，上级的各项政策、规划等要落到沿滩的实际来体现，做到什么程度、实现什么目标要尽可能清晰。规划要体现到具体的实施上，既要让广大干部群众看到沿滩发展的希望，还要能有效指导各领域的具体实施，最终落实到具体的项目和工作上。一是科学谋划沿滩区的定位，要突出沿滩作为自贡工业化主战场、城市核心区重要组成部分、自贡南部交通枢纽的定位。二是要把整个沿滩作为城市区来通盘规划，要把G348城市主干道明确提出来，尽量量化相关目标，更加催人奋进。三是在财政金融体制改革上明确工资、运转、民生“三保”底线和健全大投入体制机制。

　　会议对“十五五”期间农业农村发展提出以下建议：一是特色农业是打造川南丘区典范的重点内容，“十五五”在特色农业上一定要突出重点，产业定位一定要准确，明确支撑“丘区典范”的发展目标，尽量在发展规模和效益上体现出在全省、全市的地位描述，比如发展中的肉兔产业化项目要达到什么规模、在全省、全市甚至全国能占到什么位置，大豆和高粱需要提升到什么水平，目前产能基础和标准化已经达到一定水平的蛋鸡产业可否重点发展，在规划中体现沿滩的草编等特色农产品加工。二是将落实农业基本经营制度纳入“十五五”规划，落实农业基本经营制度是稳定农业生产能力的重要内容，也是政府必须有作为的工作事项。三是农业数字化转型是农业现代化发展的趋势，需要结合沿滩实际规划建设内容。四是农业人才的培养要做前瞻性规划，特别是产业人才和技术人才队伍的培育和加强，在农业服务体系板块强化农业技术推广体系和农业技术人员队伍的内容。

　　会议对“十五五”期间工业发展提出以下建议：一是在规划中充实“大力改善沿滩营商环境，提升政府服务企业发展效能”的内容。二是针对现有传统企业管理者格局不高、缺乏现代企业家精神等实际，以园区和商会等载体为重点，大力开展现代企业家培育培训，不断提升企业管理水平。三是出台相关政策，实实在在鼓励和扶持科技创新和原创研发，增加投入，提升科技支撑能力。

　　会议对“十五五”期间旅游业发展提出以下建议：打造以突出“娱乐价值、文化价值、商品价值”为核心的旅游业转型升级发展路径。一是开发娱乐价值，增强旅游吸引力。加大对娱乐设施和多元化项目的投入，打造集休闲、体验、互动于一体的旅游产品。通过举办特色节庆、主题赛事、沉浸式体验活动等，延长游客停留时间，提升消费频次。二是挖掘文化价值，赋能旅游品牌建设。深入梳理沿滩历史典故、民俗传说，将文化元素深度融入景区建设与旅游产品设计。建议对仙市古镇、本地非遗技艺等资源进行文化包装，打造具有地方特色的文旅打卡点，增强游客的文化认同感和情感联结。三是体现商品价值，推动产业提质增效。推动旅游产品从单一观光向多元化、高品质方向升级，开发文创商品、特色餐饮、主题住宿等配套产品，提升旅游产业附加值。

　　会议对“十五五”期间教育事业发展提出以下建议：一是巩固沿滩教育科研在全市的领先地位，加强教育科研队伍建设，持续提升教育科研能力。二是在规划上更注重怎么整合资源推动农村教育持续发展，如“邓太片区九年制学校”建设发展等；三是借“十四中迁建”推动沿滩高中段教育有所作为、做大做强，解决沿滩高中段教育在全市滞后的问题。四是完善激励机

制，建立“校长、教师”星级评价等机制，解决教育人才队伍流失问题。

　　会议对“十五五”期间卫生健康事业发展提出以下建议：大健康发展趋势是由治疗为主向预防为主转型，也就是生老病死全过程覆盖，目前的健康发展规划在基础改善上更重视，在提高质量和效益上涉及不足。一是在充分挖掘沿滩自身健康资源上下功夫，加快在精神病人康复、老年康养等方面提升沿滩自身服务能力、拓展服务范围。二是推动区人民医院、妇幼保健院等沿滩公共健康机构因势转型，扩大服务范围。三是完善健康人才队伍管理机制，不断提高健康管理和技术人才队伍素质。（沿滩区老科协）